12月29日,中共贵阳市委十届三次全会提出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,建设公平共享创新型中心城市,着力点之一是推进质量变革、效率变革、动力变革,构建现代化经济体系。
对此,贵阳市大数据发展管理委员会主任唐振江认为,建设公平共享创新型中心城市,需要坚持质量第一,效益优先,以供给侧结构性改革为主线,把经济发展的着力点放在实体经济上,加快构建现代化经济体系,而推动大数据与实体经济深度融合是方向、是趋势。
在建设公平共享创新型中心城市过程中,我市注重大数据与实体经济融合发展,营造了很好的市场和制度环境,打造出一批大数据产业聚集基地。目前,全市共有大数据入统企业965户、占全省的40.2%,大数据企业实现主营业务收入706.9亿元、占全省的57.6%,继续保持较快增势。
但不容回避的是,我市在建设“中国数谷”的过程中仍面临诸多挑战。因此,业内专家表示,未来,贵阳在充分运用大数据等技术手段,加快工业化和信息化深度融合,积极争取国家有关支持,在材料和技术研发、成果转化、民用市场及智能制造等方面可做足文章。
构建现代化经济体系,创新是引领发展的第一动力。
中共贵阳市委十届三次全会提出,公平共享创新型中心城市,是一个以创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的的城市。
对此,市工业和信息化委员会主任宋旭升认为,要立足加快发展实体经济,让科技创新、现代金融、人力资源、互联网等要素与实体经济融合发展。同时,大力发展绿色工业,以“千企改造”为抓手,提升发展质量,做强实体经济。
构建现代化经济体系,要更关注经济持续健康发展。因此,中共贵阳市委十届三次全会明确,要不断增强经济创新力和竞争力,为建设公平共享创新型中心城市筑牢发展基础。今后五年,贵阳市将加快建设“中国数谷”,努力抢占大数据理论创新、规则创新、标准创新、实践创新“四个制高点”;全力推进“三千行动”,加快“千企改造”进度,加大“千企引进”力度,拓展“千企融合”广度,在发展壮大实体经济上取得突破等。
“创新是否活跃,要素能否自由快捷地流动并持续优化配置,取决于创新生态系统的优劣。”在宋旭升看来,抢占大数据发展“四个制高点”,对加快构建有利于要素自由流动的创新生态,进一步完善有利于创新的基础设施、制度和文化环境意义重大。
构建现代化经济体系,关键在于营造公平的竞争环境。
海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。中共贵阳市委十届三次全会明确,贵阳这座城市将以人民为中心,以创新为驱动,以公平为基准,以共享为目的,构建起公平共享制度体系,建设公平共享创新型中心城市。
公平竞争是市场机制发挥作用的必要前提。只有构建公平高效的市场竞争环境,才能充分调动各类市场主体的积极性和创造性,进一步增强地方经济的创新力和竞争力。
市发展与改革委员会主任彭显华认为,激发市场主体活力,就要给各类市场主体“公平感”,要以全面实施负面清单制度为突破口,继续深化“放管服”改革,推进服务型政府建设。数据显示,目前,我市已全面取消非行政许可类审批事项20项,新下放(委托)行政审批事项12项,市级行政审批服务事项平均办理环节压缩至3.79个,办理时限在法定时限基础上缩短60%。
深化简政放权、创新服务方式,让营商环境不断优化,盘活了市场经济的源头活水,释放了经济发展的内在潜力,各类市场主体如雨后春笋般涌现。来自市工商局的数据显示,截至2017年11月底,全市期末实有市场主体465222户,注册资本21499万元。其中,2016年11月1日至2017年11月30日,新设立市场主体103612户。
贵阳市工商局局长杜林林表示,明年将围绕信用体系建设,力争2018年底前实现国家企业信用信息公示系统“双中心”(贵阳云中心和贵阳备份中心)落地贵阳。同时,全面建成大数据市场监测监管平台、“数据铁笼”、12315人工智能系统、企业信用块数据主题库,着力维护市场公平竞争,为供给侧结构性改革创造良好市场环境。
本报记者 钱丽 衣琼 廖黎明