兴仁,这颗贵州高原西南部的明珠,以她优越的地理区位,丰富的物产资源,宜人的气候,多姿多彩的民族风情,更以她“兴旺之地,仁义之乡”的热情胸襟,成为实现梦想的一片热土。龙头山中,马古地旁,断头山下,放马坪川……沉睡千古的煤源被唤醒,伴着机械的轰鸣,“黑色”希望涌出井口,流向四方……
改革开放以来,兴仁县历届县委、政府审时度势,抓住机遇,勇于探索,不断实践,致力于县域社会、经济事业的全面发展。特别是在编制兴仁县“十二五”期间,明确了兴仁县煤炭产业的指导思想、具体目标和任务。通过兼并重组使兴仁煤炭产业持续健康发展,为兴仁县这一最大的支柱产业又一次迎来了大好的发展机遇。
云南工投集团动力配煤有限公司正是在这种背景下,以其雄厚的资金和属下一支支综合素质高、专业技术力量强、经验丰富、责任心强的高层管理团队,昂首阔步从红土高原加入到贵州西南的建设之中,与黔西南各族群众共同开发,共同发展,方兴未艾,豪气冲天。
2009年以来,公司在兴仁县相继重组整合了上兴隆、下兴隆、兴旺、四海、王家寨煤矿。之后注入大量资金,进行建设、改造,提高机械化水平,使一个个煤矿走出低谷,逐年变样,一步一个新台阶。每个煤矿的生产条件、矿井综合抗灾能力、矿容矿貌、职工生活有了长足的发展。他们知道,严谨的科学管理,求真务实的作风和开拓进取的精神,才是打开成功之门的钥匙。同时,他们也清醒地认识到,在煤炭企业的生产过程中,各种矛盾也将无可避免地凸现出来,如土地严重塌陷、斑裂;农田、道路遭到破坏;地下水位下降、生态恶化等。这将严重影响当地群众的生产、生活秩序。因此,不能抱着赚钱走人的思想,置环境保护和人际关系于不顾,否则,急功近利,对企业发展缺乏远见卓识同样会给企业带来严重损失。公司决策层认为:企业的发展离不开地方政府、当地群众的支持,地方应该共享企业发展的结果。要保证煤矿企业的正常生产,使企业不断发展壮大,一方面要构建煤矿内部的生产和谐、管理和谐、文化和谐。另一方面要构建外部环境的和谐,主要是指自然生态和人际关系的和谐。“两手”抓,绝不走过场。
一、构建内部和谐,确保矿区安全,安全生产,职工安康
设备篇:标本兼治抓技改
公司旗下兴仁的几个煤矿,在重组整合前均不同程度存在生产工艺落后、地质条件复杂、顶板破碎带较多、生产组织困难、工人劳动强度大的问题。为增强发展动力,适应市场需求,合理开发煤炭资源,提高煤炭回收率和经济效益,持巨资引进先进设备。目前,王家寨煤矿、上兴隆煤矿、下兴隆煤矿采用了县域内最先进的综采、综掘生产工艺。其它矿的技改和设备购置安装也在紧锣密鼓进行。采煤方法有了革命性的变化。公司积极改善安全生产条件,加大安全投入。为各个煤矿架设高压备用线路,建成了双回路供电系统。各煤矿更新了设备,新建和维修了通风设施,提高了井下通风系统的合理性和可靠性。全面检查了各井口主提升绞车电控装置,安装了后备保护;新建了视频集中控制室,实现了瓦斯和重点生产环节数据程控和视频集中监控,提高了生产管理现代化水平,使安全生产大大改善。
培训篇:提高人员素质,激活发展动力
为了提高煤矿职工的专业技术水平,为采煤方法改革和增强企业发展后劲培养大量技术人才,公司把职工队伍培训当作一件大事来抓。采用“请进来,走出去”的方式,开展一系列安全培训教育活动。选派管理干部到其它企业学习取经,相互交流,引进先进技术和管理模式。同时,公司的高级工程师定期或不定期参与各矿的技术指导和管理工作。邀请专家和行管部门的同志对相关知识进行培训学习。五大特殊工种人员都取得了结业证件,持证上岗率达100%,由各矿认真剖析典型案例,开展警示教育,组织干部职工收听收看各类特大矿难的报道和事故通报。找人进行现身说法,引导广大职工深刻认识安全生产的重要性和违章蛮干的危害性。采用印发宣传资料、墙贴安全警示标语、设立安全宣传栏等形式搭建安全文化平台,使安全文化建设蔚然成风,“以人为本,安全第一”的安全理念不断深入人心,安全意识不断增强,有力地促进了安全生产管理。
文化篇:以文化建设激活生产力
一是加强组织建设和党员队伍建设,定期组织党员学习《党章》,党的文献,党的会议精神和领导讲话。教育全体党员努力践行“三个代表”思想,争当改革和发展的排头兵。争先创优、爱岗敬业、求真务实、勇于奉献,充分发挥模范带头作用。
二是丰富职工文化生活,积极开展爱国主义和集体主义教育。职工统一着装,戴卡上岗。展现了企业的精神风貌,塑立了良好的企业形象。
三是加强基础设施建设。为职工创造良好的生产、生活环境。每个矿区,草茵树绿,一派生机盎然景象。办公楼、职工宿舍、会议厅、食堂、洗浴中心错落有致。井上、运煤车辆川流不息;井下,现代化综采综掘作业有条不紊。职工各司其责,紧张而愉快地进行工作。
四是以人为本,为和谐煤矿建设催生动力。人是企业发展的决定因素,企业的生产和管理是在人的思想和行为中实现的。公司注意从细微之处做起,从关心员工的衣、食、住、行方面设身处地为员工着想。同吃一锅饭,同下一口井,不搞特殊化,拉近了人与人之间的距离。较好地营造了一个优美的工作环境,舒适的生活环境、和谐的人际环境。呈现出人心思上、人心想干、政通人和、安定团结的局面。
制度篇:完善制度,强化管理
管理是固企之本,强企之源。公司建立健全了各项规章制度,各项工作有章可循。
在安全管理方面,年初公司制定出详细的目标管理责任制和考核办法,将安全生产目标与干部职工工资、奖金、任职挂钩,实行一票否决。下属各单位周一需参加视频会议,汇报一周的生产、安全情况和听取公司工作安排,各单位每天必须召开调度会或安全生产例会。坚持班前会议和收班会议。查找问题根源,对症下药。做到小事不过班,大事不隔夜。要求各级管理干部带头改进工作作风,深入基层,深入井下,了解情况,指导工作。对干部下井天数、解决问题和违反规定的处罚等作了明确的规定。
在信息化管理方面,为下属单位科室配备了现代化办公设备。技术图纸、财务档案全部实行微机管理。凡涉及企业长远规划、年度计划以及调整工资和评先评优等重大问题均经班子集体研究,民主决策。
上述举措,使公司的内部和谐建设实打实,不务虚。
二、煤矿与矿区群众和睦相处、共同发展是企业的最终目的
在兴仁县的上述煤矿转归云南工投集团动力配煤有限公司经营后,组建了新的领导班子,但人变了过去的惠民规定不变。新的班子更加注重处理矿群关系,更加完善各项惠民措施,更加关注地方社会和经济事业的发展。与矿区群众相互依存、共谋发展。
一是针对群众一方人多意见多、利益不易均衡达成一致这一矿群矛盾难以解开的症结,坚持“发动群众、依靠群众、组织群众”的原则,鼓励群众自发建立群众组织,让群众相信的“自己人”去做协调主任和协调成员,配合村级组织参与到矿群纠纷的调解、化解、补偿安置等工作中去。这样做减轻了群众的猜疑,对于稳定群众情绪,防止事态扩大起到了事半功倍的效果。
二是拓宽就业渠道,增设就业岗位,提高矿区群众收入。在同等条件下,优先考虑当地群众的劳动职位,矿区村民符合条件的尽量安排劳动岗位,招收的矿区工人占企业人数的60%以上。运煤车辆绝大多数也是矿区村民营运的。同时,煤矿的生产还带动了当地的餐饮、车辆维修、娱乐等服务行业和其他产业的发展。对无车又未解决就业的村民组织到矿上平煤,每户月收入均超过1000元。
三是积极回报社会,增加公益收入,以王家寨煤矿为例,2005年投资20万元从修建潘(潘家庄镇)王(王家寨)线老包嘴至矿区村寨1.2公里的公路。2006年,投资20余万元修建从矿区到王家寨场坝的800米水泥路。2007年至2011年间投资135万元修建蓄水池、抽水池,彻底解决矿区群众的人畜饮水问题。目前,正筹措将老包嘴至矿区村寨1.2公里的砂石路进行换线硬化改造。2011年,出资7.5万元为新寨村村民修建民俗活动中心。2006年以来向当地群众发放土地改种补偿款75万元,尽量满足和维护村民的合法、合理要求。大力支持地方教育事业的发展,从2008年以来,和王家寨学校、潘家庄镇姑屯中学开展校矿共建活动。每学期拨款5万元用于奖励优秀教师、优秀学生及改善办学条件。将矿区每年考入大学的农户子女纳入帮扶范畴。其它矿也采用类似的办法积极参与矿区基础设施方面建设。
四是心系群众,切实为村民排忧解难。从2007年开始,煤矿每年出资分两次(中秋节、春节)向矿区村民进行慰问,把大米、粑粑、月饼、牛奶等送到每户村民家中。每年对矿区60岁以上的老人发放慰问金100元。对独生子女户、二女结扎户、五保户、孤寡老人、贫困户发放不同金额的慰问金。每年向矿区群众每户提供4吨到2吨不等免费生活用煤。村民家若有婚丧嫁娶,另外提供2吨办事煤,还由矿按当地习俗送100元以上礼金。仅此一项开支,公司每年支出近200万元。其它如村民在用车、就医、困难借支等方面,尽量给予方便。2008年4月10日,村民袁德发(60岁)突发疾病,口不能言,家人无计可施。矿里知道后主动叫回在出差路上的车辆,把病人送往县医院急救。老人病重需转院昆明,矿里无备用车又以矿的名义向他人借车把老人送到昆明。并帮助1000元的医疗费用。矿区地处泥石流多发地带,为此,每年雨季,矿里都把防止地质灾害纳入重点工作,成立了“雨季三防”小组,加强巡逻。及时排除隐患,处理污染,确保煤矿和矿区群众的生命财产安全。
由于云南工投动力配煤有限公司能够把和谐矿区建设各项措施认真落到实处,站在职工、村民利益的角度去关心,感动他们,得到了理解、支持的回报。使企业生产始终保持良好的发展势头。企业发展又反哺社会,回报社会,带动了地方经济的发展和村民生活水平的不断提高。村民由衷的感叹终于有事做了,有钱进了,路好了,房好了……。2009年5月,贵州省委常委常务副省长黄康生一行到兴仁检查和谐矿山建设工作,对王家寨煤矿给予了充分的肯定和极高的评价,贵州电视台为此做了专题报道。2012年6月中旬,贵州省委常委、省政法委书记、公安厅厅长崔亚东专程到王家寨煤矿进行调研,建议将王家寨煤矿构建和谐矿区的做法尽快进行宣传和推广,并指出这是一套完整的、行之有效的和谐煤矿建设的好方法。
和谐矿区建设是一个不断巩固和逐步推进的过程,云南工投集团动力配煤有限公司虽然为此做了大量的工作,但仍需要继续探索和实践,正如集团公司冷总经理、樊总经理等领导在各种会议上所强调的:“和谐是企业发展的根本,和谐不是一两天的事,也不是今天和谐了就永远和谐。我们必须清醒地认识到,只有心里时时装着员工,装着村民,企业之路才越走越畅达,反之,将寸步难行。”
昨天已经过去,努力也才开始。但我们相信,云南工投集团动力配煤有限公司在黔西南点燃的爱心之火、和谐之光,将会更加明亮今后的岁月。 ——《中外名流》第6期 纪实·访谈